Сегодня последний день внесения правок в Закон Киры Ефимовой

Напомню законопроект прошел первое чтение в думе 10 ноября 2025 года. Виноделы долго ждали- а государство долго взвешивало целесообразность такого решения. И тем не менее отмечу, не все идет так гладко.

Ниже мои поправки к законопроекту № 1040797-

1. Предлагаю рассмотреть и принять успешный опыт г. Севастополя в установлении частных норм застройки субъектами РФ. 2. Предлагаю разделить лимиты и увеличить площади застройки для производственных объектов и разделить площади застройки под туристические объекты.

Кратко: я предлагаю увеличить площадь застройки под винодельню с 0,5% до 1,5 % и дополнительно выделить 0,5 % под энотуризм. На данный момент нам выделили всего 0,5% на все и под все.

Обоснование:

Существующие нормативы (0,5%) технологически несостоятельны для современных виноделен, которые требуют значительных площадей для размещения оборудования, основного цеха переработки, бочкового зала и склада вызревания вин, логистических и вспомогательных зон.

Пример: Винодельня Киры Ефимовой, работающая на 7,2 гектарах чистой площади виноградных насаждений или 9,04 га общей площади виноградных насаждений занимает 0,94% от чистой площади виноградных насаждений или 0,75 % от общей площади виноградных насаждений.

Также необходимо уточнить от какой площади высчитывать процент, так как в паспорте виноградных насаждений хозяйства фигурирует две площади общая и чистая. Установление лимита в 1,5 % позволит хозяйствам развивать переработку без искусственных ограничений. Для туристических объектов (0,5%): Выделение дополнительных 0,5% под туризм (магазин, ресторан, средства размещения) является достаточным для развития этого направления и одновременно является надежным барьером от злоупотреблений.

· Предлагаемое разделение напрямую отвечает на опасения, что закон откроет возможность для массового гостиничного строительства. Под гостиницы и рестораны выделяется строго ограниченный лимит (0,5%) , в то время как увеличенный лимит (1,5%) предназначен исключительно для объектов переработки. · В данном случае присутствует экономическая нецелесообразность злоупотреблений. Строить объекты переработки (винодельни, цеха, склады) в отрыве от реального производства винограда — экономически бессмысленно. Эти объекты не являются ликвидным активом для перепродажи под гостиницы или жилье, их содержание и подключение к коммуникациям в удаленных сельских районах крайне затратно. Нет экономического мотива строить «псевдовинодельню» на ценных землях только для последующего незаконного преобразования в гостиницу, особенно при наличии жестких норм о сносе за несоблюдение условий (часть 12 статьи 10).

· Цель закона — развитие переработки. Основная задача поправок — создать условия для глубокой переработки сельхозпродукции (винограда) на месте, что увеличивает добавленную стоимость и налоговые отчисления. Существующий лимит в 0,5% эту задачу срывает, что наглядно показывают расчеты для действующих хозяйств.

3. Учет совокукупной площади виноградных насаждений -В пункте 5 части 7 после слов «площадь виноградных насаждений, расположенных в границах земельного участка» добавить: «или совокупности земельных участков, принадлежащих на праве собственности, аренды или ином законном основании одному виноградарскому или винодельческому хозяйству».

Обоснование: Учет совокупной площади виноградных насаждений, принадлежащих одному хозяйству, позволит применять терруарный подход — выделять лучшие микрозоны для производства вин высшего качества, даже если они расположены на разных кадастровых участках. Это соответствует мировой практике и способствует развитию премиального сегмента российского виноделия.